日本鬆綁個資法助攻 AI，研發免徵同意成利器

日本政府 7 日通過《個人資訊保護法》修正案，為人工智慧開發與應用軟體鬆綁資料利用規則，目標是讓日本成為「全球最容易開發 AI 應用軟體」的國家之一。新措施允許在特定條件下，企業與研究者無須事先取得當事人同意，即可使用部分個人資料進行統計與研究；若資料有助於改善公共衛生，健康相關資料也納入適用範圍。

這次修法的重點，是降低 AI 訓練與應用軟體在資料取得上的門檻。日本數位轉型大臣松本尚指出，現行法規對 AI 發展與實際運用構成「非常大的障礙」，若資料無法順利取得，日本將難以開發與部署有用的 AI 服務。政府此舉也被視為要加快日本在 AI 浪潮中的步伐，避免在科技實力之外，數位轉型進度持續落後。

修正案同時保留一定的防護機制。對於違法取得資料，或惡意使用資料、進而獲利的業者，政府將加重處分，採取相當於不法所得的罰款制度，並針對以詐欺手段取得資料的行為設下罰則。若發生資料外洩，只要對個人造成危害的風險很低，企業則不必通知受影響民眾。

在適用範圍上，新規定允許對風險較低、且不易侵害個人權益的資料放寬使用限制；臉部影像也可在一定條件下被蒐集與運用，但資料取得者必須說明如何處理這些資料。至於 16 歲以下兒童的影像，仍須父母同意，涉及未成年人的資料利用也將以「最佳利益」原則審視。